尊敬的各位领导、各位来宾、大家上午好！顺义是中国临空经济的发源地，近30年来顺义区围绕首都机场这一得天独厚的区位优势，持续推进临空经济的快速发展，为区域经济社会发展提供了重要的支撑。
1992年顺义县委县政府提出依托机场服务机场，大力发展空港口岸经济的发展思路，在首都机场西侧规划了北京天竺空港工业区，索尼、松下、空客、普惠、大通物流等临空指向型产业纷纷入驻。这一年成为中国临空经济的发展元年，2000年4月，国务院批准设立的北京市唯一一家出口加工区，北京天竺出口加工区，这一年这里成为除中关村外，北京第一个工业产值突破100亿元的园区。2006年1月，临空经济区正式被北京市政府十一五规划确立为首都六大高端产业功能区之一。这一年建设临空经济区正式上升为市级发展战略。2008年7月，北京天竺综合保税区获得国务院批准，成为全国首家依托空港口岸设立的综合保税区。
从先行者到领头羊，顺义临空经济实现了从无到有从大到强的转变。2014年顺义区整合原空港开发区，国门商务区，空港物流基地三大功能区，组建北京临空经济核心区，站在新的历史起点上，北京临空经济核心区以推动临空经济资源加速聚集。助力首都国际机场建设成为综合性大型国际航空枢纽的目标为己任，加快区域产业结构转型升级。
截至目前园区已吸引20多个国家和地区的2600余家中外企业入驻，聚集了33家世界五百强投资企业87个，总部型企业63家，央企、国企分支机构127家，外资企业230家，高新技术企业百余家，形成了以航空服务业为主导，以现代物流、新型金融、商务会展和高技术产业为补充的大临空经济格局，在这里航空资源高度集聚，拥有国航股份机场集团中航油、中航材、空中客车等航空企业400余家，航空业直接关联企业数量占北京地区航空业总数的三分之二。航空资源和航空企业总部集聚全国领先，形成航空服务业为主导的高端临空产业集群，北京临空经济核心区已经成为产业基础雄厚，产业发展链条完整，创新环境优越的一方热土。
为进一步促进首都临空产业转型升级，提升首都国际交往功能，深化服务业对外开放，促进非首都功能疏解，推动京津冀一体化发展，2019年2月27日，首都机场临空经济示范区建设获得国家发改委民航局复函支持，2020年2月7日，首都机场临空经济示范区总体方案经北京市政府同意，由北京市发改委和顺义区政府联合印发。
首都机场临空经济示范区与大兴新机场临空经济示范区一南一北，形成遥相呼应，错位发展的一市两场，发展新格局。首都机场临空经济示范区面积115.7平方公里，涵盖首都国际机场，北京天竺综合保税区，北京临空经济核心区，新国际展览中心等功能组团，涉及天竺、后沙峪、南法信、李桥、空港等正街部分区域，根据区域功能资源禀赋，产业基础等因素，明确了“一港、一带、三组团”的功能布局，“一港”即首都空港，立足增强国际航空枢纽功能，“一带”即温榆河生态带，为示范区提供生态支撑，“三组团”为空港组团，综保区组团和国门组团，将分别发挥各自区域比较优势，聚焦优势产业，促进示范区发展，通过强化临空型总部经济功能导向，重点发展航空服务、口岸贸易、商务会展、科技服务、新兴金融和文化旅游六大产业，全面构建高端临空产业体系。
中国城市发展研究会连续三年发布研究报告，通过枢纽机场、腹地经济、空港经济、交通体系四个维度，对全国37个具有一定规模的空港经济区进行综合评价，首都机场临空经济区综合竞争力排名第一。2019年属地税收240亿总收入3083亿，劳均产出率人均163万，全国领先。北京天竺综合保税区，实现保税进出口值600亿元，保障首都空港4000亿元进出口业务及重大活动所需物资的高效通关。
在第三轮服务业扩大开放工作中，实现知识产权证券化，跨境电商线下自提等七项全国第一，九项全国首创，根据首都机场临空经济示范区总体方案，规划发展目标为，到2022年首都国际机场四型机场建设达到国内领先，京津冀机场群格局基本形成示范区，高端临空产业体系初步形成，成为服务首都四个中心建设和服务业扩大开放的主阵地。到2025年首都机场迈入世界一流大型国际枢纽机场行列，四型机场建设成为国内标杆，示范区高端临空产业体系发展成熟，临空经济转型升级基本完成，初步建成港城融合的国际航空中心核心区。到2035年首都国际机场稳固世界一流大型国际枢纽机场地位，完成全球和国内主要政治经济核心节点的全覆盖，成为全球四型机场的标杆和典范，示范区临空产业体系全面融入全面中高端价值链，港城融合的国际航空中心核心区全面建成，全面升级为投资贸易便利，功能优势突出，国际氛围浓厚，公共服务优越的世界级空港城。
未来首都机场临空经济示范区，将按照国家对外开放重要门户区，临空经济创新发展引领区，国际化港城融合发展示范区的战略定位，贯彻落实北京城市新总规对顺义的定位，以及北京市委市政府对首都机场临空经济区发展的相关要求，搭建临空经济协同发展平台，积极引导国际航空资源集聚，进一步完善临空产业体系，强化临空型总部经济功能。打造以航空服务业为主导的临空产业集群，不断提升临空经济发展水平，全力建设宜居宜业的港城融合的国际航空中心核心区。衷心期盼和诚挚邀请社会各界，到顺义来投资兴业，也热忱欢迎各界朋友，更多的走进顺义，了解顺义，选择顺义，将更多的资源落户顺义互促共赢，共同推进我国临空经济实现高质量发展，谢谢大家。
（本文内容根据“2020中国国际服务贸易交易会第二届‘空中丝绸之路’国际合作峰会”嘉宾发言整理而成。）
文/北京临空经济核心区管委会主任 黄永志
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